美国留学趋势如何？美国高校为什么能捍卫留学生权益？

　　2020年秋季F-1签证政策在经历过数周的多番变更、美国高校官员针对相关政策提起诉讼和抨击等一系列变故之后，终于回到了原点。

　　但对于最近刚被美国商学院录取，或者仍在考虑攻读美国商科研究生的学生来说，针对留学生当前处境与未来计划的分析仍是很有必要的。

　　前情回顾

　　今年3月13日，特朗普总统宣布美国进入新冠肺炎疫情引发的全国紧急状态，而原本的F-1签证规定也因此暂时中止。新规要求非美国公民的留学生必须以当面授课的方式参加多数课程，这样才能在疫情期间继续留在美国参加学校提供的线上课程。从那时起，美国高校一直在研究秋季课程的授课形式，如当面授课、在线授课，或两者相结合的方式。

　　而后在7月6日这一天，特朗普政府又通过美国移民及海关执法局宣布，不再为2020年秋季入学、仅接受线上授课教育的留学生签发F-1签证，这项政策在美国高校中引发了轩然大波。

　　仅两天之后，哈佛大学与麻省理工就提起了一项反对联邦政府这一决策的诉讼。哈佛大学校长Lawrence Bacow在声明中表示：“F-1签证规定的变动似乎意在向高校施压，要求它们在今年秋季重新开放校园，全然不顾学生、教师和其他人的健康与安全问题。”

　　到7月13日时，200多所其他大学以及代表国际学生的团体组织也加入了这一诉讼行列。此外，由于美国高校是各大公司招揽国际人才的重要来源，有十多家科技公司——包括谷歌、脸书、微软和推特也声援了这项诉讼，并表示政府的这项政策可能会损害它们的商业发展。这些公司在声援简报中指出：“美国的未来竞争力取决于能否吸引和留住有才华的留学生。以留学生身份来到美国的人才，对于下一代发明者的诞生不可或缺。”

　　迫于各界的不断施压，特朗普政府终于在7月14日撤销了这项新政策，允许国际学生继续留在美国接受线上课程教育。

　　哈佛校长Bacow表示：“这是一项意义重大的胜利，这些学生终于可以放下顾虑，安心学习了。”

　　撤销新政的意义

　　虽然此事已经迎来了积极的结果，但如果这些事情让你觉得困惑、受挫、愤怒或者三者皆而有之，这一点并不难理解。我们可以从这些事件得到一些启发：

　　总统无法操控美国高校体系

　　近期这场冲突就是联邦政府与美国高等教育体系之间不断博弈的明证。一些留学生会误认为联邦政府尤其是总统，掌握着控制本国高校的巨大权力。事实上，联邦政府虽然能够干预美国高校对待留学生的政策，包括签证政策，但美国高校的集体发声及其重大的经济、政治影响力是能够左右政府相关决策的，留学生们应该相信美国高校会尽力游说政府，维护自身权益。

　　美国院校是留学生的有力后盾

　　本月发生的事件向留学生传递了一个清晰的信号，即美国高校及商学院希望留住国际学生，并且会站出来为他们提供帮助。

　　麻省理工校长L.Rafael Reif在致本校师生的电子邮件中提到：“我们的留学生现在或许满腹疑问，关于签证，关于健康，关于家人以及能否继续在麻省理工攻读学位等等；还有一个问题虽然从未宣之于口，却备受关注，那就是：美国现在还欢迎我们吗？在麻省理工，这个答案是肯定的。”

　　他还表示：“这桩诉讼案同样表明，这些‘官僚主义’措施正在让大家的现实生活岌岌可危，尤其是在现在这种特殊形势下，我们应该以更人性、更文明的方式来制定政策。”

　　在这场签证大战之前，许多美国商学院项目已经为秋季入学的国际学生提供了自由延期的选择，这是美国商学院支持留学生的又一个重要证明。

　　美国院校不乏胆识

　　未来如有必要，美国院校将大胆采取类似的举措来保护留学生。哈佛校长 Bacow也在之后发表了声明，他表示：“虽然政府可能会试图颁布新的指令，但我们仍然背靠强大的法律论据，法院也仍然保有裁决权，所以如果政府再次非法刁难我们的留学生，我们会立即通过法律援助途径来保护他们。我们仍然期望2020-2021学年将按照我们精心规划的样子正常进行……”

　　11月份将迎来大选

　　当然，对处于申请期的学生来说，眼下最大的问题就是11月份的总统大选结果。当前民调结果显示，明年1月上台的美国政府可能会出台对国际学生更为友好的新政策……但在大选尘埃落定之前，仍然存在着许多变数。

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